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阿坝藏族羌族自治州2000年国民经济和社会发展统计公报

发布时间:2017-03-15  责任编辑:

2000年,州委、州政府紧紧抓住中央实施西部大开发的历史机遇,认真贯彻十五大和十五届五中全会精神,转变观念,开拓进取,结合实际,围绕“一体两翼”经济发展战略提出了“绿色立州、科教兴州、旅游富州、水电强州、依法治州、稳定安州”的工作思路,集中精力加快经济发展,全年国民经济运行良好,社会政治保持稳定,各项社会事业全面进步。

一、综合

经济增速明显加快。初步统计,2000年全州实现国内生产总值35.26亿元,比上年增长5.0%,增幅较上年提高1.5个百分点。其中:第一产业实现增加值10.44亿元,增长1.8%。增幅较上年下降2.2个百分点;第二产业实现增加值12.35亿元,增长3.2%,增幅较上年上升4.3个百分点;第三产业实现增加值12.47亿元,增长10.8%,增幅较上年上升1.2个百分点。

产业结构逐步优化。从产业结构分析.三次产业增加值占国内生产总值的比重由1999年的30.836.732.5调整为29.635.035.4。其中第一产业和第二产业比重较上年分别下降了1.21.7个百分点,而第三产业则较上年提高了2.9个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为12.0%24.3%63.7%,第三产业分别高于第一、二产业51.739.4个百分点。

市场物价有所回升。2000年,据茂县城调队调查,该地全年居民消费价格总指数为103.1,商品零售价格总指数为100.4,农业生产资料价格指数为96.3

纵观全年经济发展形势,总体上已在恢复性基础上呈现稳定增长,但经济发展中也存在一些问题,主要表现为:经济增长速度仍偏低,有效需求不足的矛盾尚未根本缓解,农牧民收入减少。

二、农业

农业产业结构调整力度加大。继续把农牧业放在经济工作的首位,认真贯彻执行党和国家关于农业和农村工作的各项方针政策,完成第二轮土地承包和农村合作基金清产核资工作,积极推进农牧业产业化进程,层层落实责任制,根据农业部种植业结构调整的要求和州委、州政府关于把我州建成绿色食品基地的规划,以绿色食品和特色产品生产为主线,加速了农业内部结构调整与优化的步伐。当年粮食作物由于受播种面积调减1.1万公顷,总产量为21.3万吨,较上年下降12.3%,蔬菜种植面积则达到5691公顷,比上年增加323公顷,产量达到18.15万吨,油菜籽产量855吨,苹果产量27162吨,梨产量9785吨,已有8个水果和蔬菜品种申报了绿色食品品牌标志并进行了商标注册。全年完成农林牧渔业总产值139712万元,仅比上年下降3.0%。实现林业产值16008万元,占农业总产值比重较上年提高0.5个百分点。农牧民人均纯收入1191元。

三大工程稳步推进。“天保”工程实施进展顺利,全州人工造林合格面积1.22万公顷,完成飞播造林幼林抚育2.74万公顷,封山育林2.90万公顷,绿色通道846公里,义务植树190万株。退耕还林工程认真贯彻“停、造、转、保”方针和朱容基总理视察阿坝州时提出的十六字综合措施。全年共退耕23万亩,还林(草)14.4万亩。重点生态治理工程继在1999年汶川县、茂县、黑水、九寨沟四县启动的基础上,红原县又于2000年启动,并取得了一定成效。

畜牧业稳定发展。2000年,全州有效实施科技兴农战略,农牧科技知识普及、适用技术培训、良种推广、畜种改良及良种引进与繁育等工作力度加大,畜牧业稳定发展。年末各类牲畜存栏347.6万头(只),出栏78.9万头(只),出栏率达22.6%,比上年上升1.1个百分点,总增率为20.0%,肉类总产量达5.3万吨,比上年增长5.7%,奶类产量6.98万吨、下降2.7%

农牧业基础设施和农牧民生产生活条件进一步改善。截止2000年底,全州累计完成各类水利投资2095万元,完成投工46万个工日,完成土石方60万立方;新增有效灌溉面积0.36万亩;改善灌溉面积1.30万亩;新建微型水利工程1006处;新增计划生育帮扶户26户;解决了4.65万人和58.77万头牲畜的饮水困难:“人、草、畜”三配套建设9701户。

抚贫攻坚取得阶段性成果。2个国定贫困县和5个州定贫困乡通过了越温验收,2000年解决温饱3.6万人,累计达到30万人。乡镇企业产值有所增长。全年乡镇企业完成总产值45723万元,比上年增长1.0%,完成营业收入45275万元,实现利税6463万元。

三、工业

工业生产回升动力加强。工业生产呈现回升趋势,全年完成全部工业总产值168898万元,比上年增长3.4%,其中轻工业完成产值24740万元,增长44.7%;重工业完成产值144158万元,下降2.6%。主要工业产品产量:水泥产量达34万吨,比上年增长3.0%;铁合金24904吨,增长2.6%;发电量446222万度,增长1.5%;电子元件950万件、增长0.8%;铝13613吨,增长5.5%;中成药1625吨,下降6.1%;磷肥3186吨,下降34.7%

工业经济效益明显好转。全年国有及年销售收入在500万元以上的非国有工业企业112个,比上年减少5个;其中亏损企业37个,比上年减少14个;实现利税25430万元,比上年增长25.6%;盈利企业盈利额18401万元比上年增长20.4%,亏损企业亏损额6081万元 比上年下降32.6%,盈亏相抵后实现净利润12320万元,比上年增长96.5%。全年工业经济效益综合指数为128.9,比上年提高33.4个百分点,其中总资产贡献率同比提高0.14个百分点,资产负债率提高。0.44个百分点,成本费用利润率提高6.81个百分点,劳动生产率提高54.4个百分点。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较快增长。2000年全社会完成固定资产投资176771万元,比上年增长16.6%。从管理渠道分析,其中基本建设投资131616万元,增长15.5%;更新改造投资7491万元,增长2.3倍;其他投资5572万元,增长79.0%;农村集体投资7458万元,增长48.8%:城镇私人投资4734万元,下降10.2%;农村私人投资19900万元,下降9.5%。从经济类型分析,其中国有经济投资71399万元,增长6.3%;集体经济投资8129万元,增长35.8%;个体经济投资27902万元,增长2.3%;其他经济69341万元,增长35.6%。在各行业投资完成额中,农、林、牧、渔业完成投资23433万元占投资完成额的16.2%;电力行业完成投资48603万元,占投资完成额的33.6%;交通邮电通信业完成投资19502万元.占投资完成额的13.5%; 社会服务业完成投资36351万元,占投资完成额的25.1%

重点项目建设进展顺利。2000年,福堂电站路桥工程全面完成,明首工程动工、沙牌电站二期水库大坝正在新建,铜钟电站引水隧道、压力管道己全线贯通,姜射坝电站三通一平己基本完成,六个支洞基本贯通,红叶二级电站施工支洞工程大部完成,首部枢纽及主体工程全面开工,天龙湖电站项目技术可研,初设报告省已批复。映秀至小金四姑娘山110KV送变电工程输电线路已全部架设建成,其中铜钟——茂县——川主寺110KV送变电初设省已批复,川主寺——九寨沟省己批复可研报告,各县农网改造与建设工程进展情况良好。全年列入省重点的福堂电站(筹建)、九寨黄龙机场(筹建)、沙牌电站共完成投资10521万元;州大中型项目铜钟电站、姜射坝电站、红叶二级电站共完成投资15574万元,农网改造及建设完成投资13620万元。

五、交通运输和邮电通讯业

交通重点公路建设见成效。2000年,鹧鸪山隧道工程在国家、省有关部门的大力扶持、关心下,经过几年的准备工作,完成了工程预可、工可、初设、技术设计等各项前期工作,于1228日正式破土动工,并在鹧鸪山隧道东洞口举行开工典礼。同时,都江堰·汶川高等级公路建设前期工作已基本完成,力争2001年破土动工。郎木寺至川主寺公路预可行性研究报告己通过专家评审。继续抓好草地公路改造,2000年完成了刷红路80公里,红原县境内10公里,阿坝县境内10公里,若尔盖县境内10公里,可壤路31公里的公路改造,新铺油路205公里。公路养护机制基本理顺,养护水平和质量一年上一个台阶,2000年全州国、省道好路率达到81.67%,综合值76.7,县道好路率达72.31%,综合值72.4,创建县乡标美路黑水渔卡路20公里。全年完成客运量269万人,旅客周转量29220万人公里,货运量32.4万吨,货物周转量7516万吨公里。

邮电通讯业迅猛发展。2000年全州邮政业务总量累计完成718万元,比上年增长4.8%,电信业务总量5875万元,比上年增长53.4%。期末电话机用户达到42819户,其中市话用户达33039户,农话用户达9780户。公用电话1339部,其中IC卡公用电话144部。移动电话签约用户达7409户,无线寻呼用户达10631户。全州共有邮路29条、总长度2629公里.比上年增加9条,增260公里,局用电话交换机容量达到49684门.接入网设备容量2250门。

六、贸易业

消费品市场稳中趋活。努力培育新的消费热点,积极扩大内需,开拓城乡市场,活跃商品流通,全年实现社会消费品零售总额89114万元,比上年增长7.2%。分城乡看,县的消费品零售额60294万元,县以下的消费品零售额28820万元,分别较上年增长7.3%7.0%。随着流通体制改革的进一步深化,国有、集体经营额所占比重不断下降,而各种非公有制经济快速增长,其经营额和比重都不断上升。全年国有经济实现消费品零售额17241万元,下降1.5%,在全社会消费品零售总额中所占比重下降4个百分点;集体经济实现消费品零售额5628万元,增长1.9%,所占比重下降0.2个百分点;非公有制经济实现消费品零售额66245万元,增长10.3%,所占比重由上年的70.2%提高到74.4%,尤其是私营和其它经济增势明显,私营经济实现消费品零售额1069万元,增长73.8%,其它经济实现消费品零售额17572万元,增长13.3%

旅游拉动餐饮业快速增长。旅游业的持续兴旺,带动了餐饮业零售额的快速增长。全年餐饮业实现零售额19388万元,较上年增长17.3%,占全部零售额的21.8%,较上年提高2.5个百分点,呈逐年上升趋势。在旅游业的强有力拉动下,旅游沿线的餐饮业、服务业、娱乐业、商贸流通业都有了长足的发展,理县、九寨沟县、红原县、茂县社会消费品零售额分别增长20.8%19.7%18.9%13.9%

外贸出口有所下降。全年外贸出口总值400万美元,比上年下降13.4%。其中国有外贸公司出口155万美元,下降11.4%,外商投资企业四川铭瑞克木业有限公司出口18万美元,下降86.9%,四川峨江电解锰厂、四川玉龙工业硅厂、茂县林业科技恩慈公司、州林业铁合金厂等生产企业出口227万美元,增长52.3%

七、旅游业

旅游市场健康发展、旅游投入再见成效。国家级以上风景名胜区按照州县共管,以州为主的原则,成立了州旅游管理委员会,组建和正在组建正县级事业单位的九寨沟、黄龙和四姑娘山风景名胜管理局。并加大对旅游基础设施建设的投入,完成了主要旅游景区公路的建设和改造,宾馆饭店逐步上档升级,卫生设施、垃圾处理、通信等配套设施逐步完善,旅游市场健康发展,队伍素质逐步提高。九寨沟、黄龙景区被评定为国家AAAA级旅游区客源市场在稳固的基础上得到拓展。宣传促销进一步加强,先后组团赴西安、乌鲁木齐、上海、杭州等地参加旅游洽谈会,影响大,效果好。在北京举办的《九寨沟之春》大型交响音乐会获得圆满成功,与都江堰市政府联合举办了川西旅游论坛。在“严格保护、统一管理、合理开发.永续利用”原则指导下,旅游业可持续发展的思路已初步形成。全年共接待海内外游客192万人次,实现旅游收入9.6亿元,分别比上年增长37.1%33.3%,旅游业及其带动相关行业实现的增加值占全州GDP的比重达14.2%,较上年提高2.7个百分点。

八、招商引资

对外开放取得实效。围绕实施西部大开发的原则和发展思路,着力改善投资环境,积极参予各类招商活动,组织参加了“西部论坛”、中国沿海企业产品展览会暨投资洽谈会,第四届中国投资贸易洽谈会等活动。投资环境有所改善,制定了《阿坝州外商投资优惠政策》、《阿坝州国内招商引资优惠政策》、《阿坝州招商引资项目引进奖励暂行办法》等。重点对旅游业、高耗能工业、水电资源、农牧业、中药材、矿产开发等领域的项目资料进行了重新整理和包装,并对15万吨电解铝、万吨磁材项目、畜牧业产业化项目、九寨沟、黄龙生物多样性及环境保护项目进行了跟踪。全年共推出招商引资项目48个,协议引进内资项目38个,协议资金7.5亿元,履约执行项目34项,实际到位资金4.4亿。

九、财政、金融和保险业

增收节支培植税源,财政适度、协调发展。全州财政工作通过深化财政改革,努力增收节支,调整和优化财政支出结构,圆满地解决了“天保”工程实施后带来的负面影响,保证了国企改革、支农扶贫、重点建设、社会保障、粮改补贴、科技教育等资金需求,财政经济在投资、旅游和消费的拉动下,保持了适度、平稳的发展势头。全年完成财政一般预算收入18673万元,比上年实际收入增加496万元,同口径比上年增长24.6%。其中:工商税收完成10597万元,企业收人4759万元 农业五税完成1178万元,其他各项收入完成2139万元。完成财政一般预算支出94430万元,比上年增支3204万元,同口径增长23.4%。其中:生产性支出8007万元,专项及其他支出21326万元各项事业行政经费支出65097万元。

推进金融体制改革 金融运行健康平稳。年末金融机构各项存款余额达387936万元,比年初增长10.7%。其中,财政存款达8330万元,增长31.1%;机关团体存款达23227万元,增长10.4%;储蓄存款达167735万元,增长11.1%。各项贷款余额达283676万元,比年初增长9.0%。其中短期贷款达98077万元,增长7.2%,中期流动资金贷款达26652万元,增长61.7%,中长期贷款达117138万元,增长6.9%

保险业务稳步增长,赔款支出大幅上升。全年保险业务完成保费总收入2750万元,比上年增长49.8%。其中机动车辆保费收入2131万元,增长37.5%;企业财产险保费收入506万元,增长82.0%。处理赔付案件1566件,同比上升41.2%,赔付金额1287万元,上升98.3%,综合赔付率为46.8%,比上年增加了11.4个百分点。

十、科学技术和教育

促进科技与经济相结合。以可持续发展为目标,把科技服务的重点放在农村科技和生态治理,中药材基地建设上,并积极抓好实验、示范和技术培训,坚持科技工作面向经济建设,努力提高科技在农牧业、工业增产中的贡献率。以实施良种和推广先进适用技术为重点,促进科技与农牧业生产相结合,青稞、玉米、小麦新品种、良种播面均超过80%,牧区家庭牧场优化模式试验示范进展顺利。实施科技项目22项,投入资金119万元,启动了 “阿坝州现代农业科技示范园”项目,加大了优质树种和名、稀经济苗木引进、试验、示范的力度,积极推动中药现代化科技产业基地建设,全面完成了省下达的科技兴州“一亿工程”项目任务。2000年度,全州共实施“一亿工程”重点项目7项,实现产值17283万元。深入开展科普宣传和实用技术培训,印发适用技术资料13.6万份(册),赠送科普宣传图书3780册,开展技术咨询25万人次,培训农牧民8.46万人次。

民族教育又有新发展。进一步加大普及九年义务教育工作的力度,巩固普及初等教育和九年义务教育的成果,适龄儿童入学率达93.77%,比上年提高1.93个百分点,“普九”人口覆盖率达37.3%,比上年提高1.4个百分点,高中教育教学管理得到加强。积极开拓职业技术教育路子,职业技术教育有了新起色。2000年末,全州有大专学校1所,各类中专学校6所。中等专业学校在校学生3161人,招生669人,当年毕业生1292人,有专任教师280人。有普通中小学校1465所,在校生121470人,专任教师8203人,幼儿园40所,在园幼儿6848人。

十一、文化卫生和体育

大力发展文化产业。积极探索文化与旅游相结合的路子,大力发展文化产业,成有了州文化艺术发展有限责任公司、九寨沟格萨尔王营盘有限责任公司,开发民族文化旅游纪念品和民族文化旅游项目。发挥民族文化优势,加大旅游宣传力度,成功举办了红原牦牛文化节、茂县古羌首届转山会、金川雪梨节等活动。繁荣文艺创作,创作出《卓嫫》、《走进旅游圣地——阿坝》等一批优秀的文化艺术作品,涌现出一批优秀文艺工作者。积极开展群众文化活动,丰富群众文化生活,拟定了《关于加强我州营业性演出市场管理的方案》,加强了文化市场的治理,汶川姜维城“彩陶文化遗址”考古发掘工作取得重大进展,卓克基土司官寨维修工程进展顺利。新闻出版取得良好成绩,《阿坝州年鉴》1999年卷、2000年卷出版发行。

抓住实施“村村通广播电视工程”的机遇,不断提高广播电视人口有效覆盖率,完成584座“村村通”广播电视工程和13个乡电力相间载波广播传输覆盖网建设。新增有线电视用户2050户,完成4座中波台基础设施和主机设备的改造、更新、扩容工作,并顺利通过了国家和省的验收。广播、电视人口有效覆盖率分别达到55.2%90.1%,分别比上年提高121.5个百分点。

医疗卫生事业稳步推进.坚持预防为主,农牧区为重点的方针,积极开展传染病、地方病防治和爱国卫生运动,完成了5个县的农村初级卫生保健终末评估和3个县实施的“四川省民族卫生扶贫工程”,率先在全省民族地区实现了人人享有初级卫生保健规划目标。巩固了村级医疗站点,改善了卫生医疗基础设施,提高了卫生工作质量。目前全州已有卫生机构525个,床位2916张,卫生技术人员3589人。

全民健身和竞技体育取得好成绩。在省业余体校年度比赛和省中学生运动会上获得1个团体冠军、15枚单项金牌.全年《国家体育锻炼标准》在全州的施行面达到85%

十二、人口与就业

人口自然增长率得到有效控制。2000年末,全州人口总数828987人,比上年增加12522人。其中,农业人口达到673825人,增加10407人,非农业人口达到155162人,增加2115人,人口自然增长率为7.85‰,比上年下降0.32个千分点,计划生育率达98.61%,比上年上升0.64个百分点。在总人口中,藏族435088人,占52.5%,羌族143831人,占17.4%,回族26307人占3.2%,汉族222553人,占26.8%,其他少数民族1208人,占0.1%

劳动就业进一步加强。2000年全州有职业介绍机构14个,就业训练中心1个。全年在劳动部门求职登记总数4666人,登记招聘用人2620人,职业指导2699人,介绍成功人数2625人。41户劳动就业服务企业、社区就业实体和生产自救基地期末实有从业人员1674人,资产达880.5万元,实现产值2619.3万元,上缴税金50.7万元。全年失业人员总人数6576人,安置失业人员再就业2625人,期末实有登记失业人数3857人,城镇登记失业率为3.9%

社会保障等配套改革顺利进行。围绕“两个确保”,深化养老、医疗、和失业保险制度改革,扩大养老、医疗、失业等社会保险的覆盖面,强化社会保险费的征缴,清理追缴企业拖欠的社会保险费,养老金社会化发放工作取得突破性进展,由社保机构直发或委托银行、邮政代发养老金人数达12852人,社会化发放率达97.7%。工伤保险州级统筹进一步巩固,生育保险覆盖面扩大,城镇职工医疗保险制度改革已经启动。2000年,全州参加基本养老保险的参保人数33040人,参加统筹的离退休人员10189人,工伤保险参保人数27894人。全年企业为下岗职工发放基本生活费329.3万元,其中州属企业243万元,县以下属企业86.2万元;代缴养老保险费79.3万元,医疗保险2.4万元,失业保险11.8万元,促进再就业费0.2万元。

十三、人民生活与环境保护

城镇职工生活水平有所提高。全年职工工资总额71137万元,比上年增长18.6%。其中国有单位工资总额62303万元,增长16.3%。职工年人均工资8310元,增长18.1%.年末城乡居民储蓄存款余额16.8亿元,增长11.51%。其中:城镇居民储蓄存款余额11.8亿元,增长12.5%;农村居民储蓄存款余额5.0亿元,增长8.0%。居民人均储蓄增加156元.

加强环境保护,认真贯彻三大基本国策。2000年,我州依法实施国土保护、环境保护和计划生育三大基本国策。国土资源规划体系初步形成,市场配置国土资源的机制基本建立,强化用地管理,切实保护耕地,加大土地执法监察力度,土地管理秩序好转。“卧龙——四姑娘山熊猫生态走廊世界自然遗产地”和“理县桃坪羌寨古堡世界文化遗产地”申报工作正抓紧展开。全面完成了省下达的工业污染“一控双达标”目标任务,黄龙风景区被联合国纳入“世界人与生物圈保护区网络成员。

注:公报中国内生产总值及产值指标绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。